祁同伟开始谋划去下面地市担任市长的事情。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ


    夏德清已经担任雨城市长快两年了，他也不能落后。


    不然，等他当市委书记的时候，夏德清估计就要上副部了。


    自己不说比他早上副部，起码不能落后于他。


    而且，微电子产业新城已经基本走上正轨了，市里和省里也快要换人接替他了。


    毕竟，这是全省最出成绩的地方，不可能让他一直占着。


    祁同伟去找了田启兵，表达了想要去下面地市锻炼的想法。


    他不能被动等待，得主动出击。


    04年2月初，祁同伟调任书城，担任市委副书记、代理市长。


    祁同伟对此很意外。


    虽然书城这两年的发展一般，03年的GDP只有260亿左右，跟锦城的中上游区县市差不多。


    在全省的排名也比较落后，但并不是全省最难发展的地市。


    毕竟，书城紧邻锦城，有高速有铁路，距离机场也不远，潜力很大。


    只要利用好位置优势，想要发展起来并不难。


    他的资历相对而言比较浅，省里应该会让他去最难发展的地市。


    这样，既能服众，又能让他继续发挥能力，把最难发展的地市发展起来。


    毕竟，他搞发展的能力是全省有目共睹的。


    不过，省里既然让他来书城，那他就努力把书城发展起来。


    上任后，祁同伟没有着急行动，而是先调研各区县，了解情况。


    虽然他心里已经有了计划，但一上来行动，会让人觉得他莽撞，不稳重。


    而且，有计划也不能盲目实施，需要结合实际情况再调整优化，确保计划能够顺利实施。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M


    花了半个月时间，祁同伟把书城的各区县转了一圈。


    齐乐县和海明县早就通了二级公路，这几年背靠希春区发展得还不错。


    长寿区有高速和铁路，隔壁三渡县又有市区双向十二车道主干道。


    便在与三渡县交界的地方紧挨着三渡县老工业园区搞了一个工业园，发展也还不勉强。


    当然，这只是在书城内部而言，与锦城比起来只能算一般。


    市区虽然也有高速和铁路，但发展一般。


    至于东坡竹县和府美县，发展就很差了。


    整体来说，书城的传统产业占主导，缺乏支柱产业，园区建设不理想，能源与资源有约束。


    经济运行质量不高、核心竞争力不强、结构性矛盾突出、城镇化严重滞后、对外开放水平低。


    短板很明显。


    当然，也不是没有优势。


    书城距锦城近，有世界级旅游资源，天然气、芒硝、铝土矿等矿产资源丰富，劳动力成本低。


    只要把区位优势和资源优势充分利用起来，发展还是很容易的。


    当然，在搞发展之前，需要先调整规划。


    毕竟，前任的规划做得很一般，无法让书城快速发展。


    做好规划之后才能开始实施，早点开始实施才能让书城早点出成绩。


    首先、紧抱锦城，融入锦城，同城发展：


    推动锦书一体化，将书城纳入锦城经济圈核心层，争取省级财政、土地指标倾斜。


    搞双工业走廊。


    一是沿着锦嘉高速和铁路布局锦书工业走廊，预留大片工业用地。


    二是成立高视开发区，利用其靠近锦城微电子产业新城的区位优势发展高科技产业。


    把这里发展成一个新区，与锦城微电子产业新城连城一片。


    其次、提前布局新能源新材料：


    新能源是未来的热门产业，书城要占据重要位置。


    设立书城铝硅产业园和新能源产业园：


    利用书城铝土矿、硅石资源，提前引进多晶硅、光伏电池片项目。


    全球光伏产业刚起步，此时布局成本极低。


    锁定天然气化工优势：


    书城拥有16亿方天然气资源，应该该引进精细化工龙头，开发天然气资源。


    提前布局锂电材料：


    虽然新能源汽车尚未爆发，但3C电子产品对锂电池需求已起。


    应提前引进正负极材料、电解液项目，抢占未来的爆发期。


    第三、提前布局电子信息：


    在长寿龙青和府美高视提前建设电子信息产业园。


    引进电子企业，承接PCB、显示模组、集成电路封装测试等劳动密集型环节。


    引进电子配套企业，哪怕只是代工环节，早点形成产业生态。


    第四、交通：


    大力建设交通，提前建成锦城半小时通勤圈。


    修建书城市区到三渡县和府美县高视镇的双向十二车道主干道，


    修建书城市区途径齐乐县到明海县、到府美县和东坡竹县的高速公路。


    全力推动成绵锦高铁提前开工。


    提前规划和建设三横五纵高速网，争取2010年前形成网络。


    第五、城镇规划建设与园区建设：


    提前规划一核多极城市格局：


    明确市区区为核心，长寿、府美为副中心，避免后来无序扩张。


    市区科学规划，大搞基础建设，大搞城建，加快城市发展。


    大规模建设标准化厂房：


    通过BOT模式、土地入股等方式，提前建设500万平方米标准化厂房，让企业拎包入住。


    提前布局华夏泡菜城：


    书城泡菜产业基础好，建设专业园区、统一质量标准、打造区域品牌。


    第六、旅游升级，从门票经济变成全域旅游：


    成立书城旅游集团，整合书城的旅游资源，统一品牌、统一营销，避免各自为政。


    提前开发东坡文化IP：


    建设东坡文化产业园、东坡美食街，打造东坡味道品牌。


    发展康养旅游：


    利用海明县生态优势，引进康养项目，抢占老龄化社会先机。


    不过，搞这些都需要钱，书城现在财力有限，根本没有这么多钱。


    祁同伟决定制度改革，用改革红利弥补资金短板：


    首先土地经营：


    以土地入股、产业基金等方式投资龙头企业。


    其次是金融杠杆：


    推动书城农商行、城商行成立，设立产业引导基金，用政府少量资金撬动社会资本。


    当然，这两个办法并不足以彻底解决资金短板。


    招商引资能够大量引进企业，但前期并不能带来多少税收。


    还是得通过大规模举债来解决前期的资金问题。


    不过，他不是那种只管眼下不管以后的人。


    大规模举债的同时，他会扶持一些企业来解决财政压力，确保债务能够顺利解决。


    他计划扶持几家市里的企业和本地企业来提高税收，增加市里的财政收入。