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文客中文 > 明末暴君:从流亡皇帝到碾碎天下 > 第73章 战后发展策略

第73章 战后发展策略

    三名大将说完作战计划,朱由榔目光看向内阁众人。发布页LtXsfB点¢○㎡


    瞿式耜和严起恒感受到皇帝的目光,明白接下来轮到他们内阁禀报战前以及战后的事情。


    武将开疆拓土,收复山河,拿下的地方,最终是需要文臣去治理,去发展。


    朱由榔之所以这么着急的要将广西全省拿在手里,目的就是因为,仅仅桂林和柳州两地现在已经不能再继续征招士卒。


    且这两地就算发展的再好,朝廷在广西最多也只能凑出两万余兵马。


    这已经是极限了。


    按若是拿下广西全省,在全省范围内征招士卒,至少还能再征招三万战兵。


    且广西一地推行田亩清丈,将百姓被豪强侵占的土地拿回来再分给百姓,推广新种。


    如此一来广西一地每年产出的粮食至少能养得起百姓,也养得起朝廷直接掌握的兵马。


    广西将成为朝廷反攻的最重要的一个基地。


    “陛下,战后首务,在于‘更化’,需以雷霆之势,行王道之政,彻底铲除军阀割据之根基,臣瞿式耜,奏陈善后三策。”


    殿内众人目光汇聚到内阁首辅瞿式耜身上。


    “第一,改土归流,釜底抽薪。


    陈邦傅之流,所以能割据一方,皆因与地方豪强、土司勾结,互为表里。


    废世袭,设流官,废除陈邦傅及其党羽一切世职,其原有辖地,如浔州、梧州等地,仿腹里之制,由朝廷委派知府、知县等流官治理。将兵权、政权、财权彻底分离。发布页Ltxsdz…℃〇M


    清查田土,抑制豪强,着户部、刑部联合派出干员,彻底清查广西境内,尤其是陈逆故地之田亩、人口。将陈逆及附逆豪强之田产,一律籍没入官。此举既可充盈国库,更能斩断地方势力坐大的经济根基。”


    “第二,整肃纲纪,收拢兵权。


    汰冗兵,扩新军,对原陈邦傅部降卒,择其精壮,补充入焦琏、卢鼎等忠良之师;其余尽数遣散归农,发给路费,以免其流散为匪。”


    “第三,宣谕德意,收拢民心。


    免钱粮,苏民困,请户部议定,对战乱波及之地,免除一年乃至三年之钱粮,使百姓得以休养生息,感念皇恩。


    兴文教,正人心,广贴安民告示,重申朝廷法度。并请旨重开广西各地官学,开科取士,引导广西俊杰,心向朝廷,通于科举一途,而非武力割据。


    陛下,此三策行之,则广西可从此为陛下之广西,为中兴之根基,而非祸乱之渊薮!”


    听完瞿式耜的三策,朱由榔心中一动,他的三策正是接下来剿灭陈邦傅后需要做的三策。


    尤其是开科取士,重开科举一途,这也是他一直想做,但暂时无法去做的事情。


    届时广西一地尽在朝廷手中,便可着手开始开科取士。


    毕竟广西各地官员多多少少都与陈邦傅有所联系,接下来势必要清洗一番。


    到时候朝廷将会急缺各级官员。


    朱由榔目光看向户部尚书严起恒。


    严起恒出列躬身道:“陛下!首辅老成谋国,所言皆系根本。臣,严起恒,领户部事,必当竭尽全力,将首辅之策落于实处。理财之要,在于开源、节流、清弊。”


    “第一,清丈田亩,重建鱼鳞图册。


    战后组建清丈司,由户部侍郎统领,携弓尺、算手,分赴广西各府县。以被籍没之逆产为突破口,重新丈量全境官民田亩,编制新的《广西鱼鳞图册》。


    摸清家底,使隐田、漏税无所遁形,确保税赋公平,减轻小民负担,增加国库收入。”


    “第二,推行‘一条鞭法’,改革税制。


    借清丈田亩之机,在广西全力推行‘一条鞭法’。将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两。


    简化税制,减少官吏层层盘剥之中间环节,将征税之权,从地方豪强手中收回朝廷。此乃遏制豪强、苏解民困之利刃。”


    “第三,建立广西粮饷转运司。


    于桂林设立广西粮饷转运司,作为全省钱粮之总汇。各府县税银,除按规定留存外,悉数解运至此。


    统一全省财政收支。今后各地驻军粮饷,均由该司根据兵部勘合,统一拨发,从此将领不得私自筹饷,地方不得截留钱粮!此乃杜绝军阀再生之根本!”


    “第四,官营盐铁,广开财源。


    正式在梧州设立两广盐铁茶榷司。盐业,实行官督、商运、商销,由朝廷发放盐引,严格控制源头。铁矿,则由朝廷直接派官监理,所产铁料,优先供应军器局。


    将广西最重要的战略资源和经济命脉牢牢掌握在朝廷手中,为其后支撑全局抗清,提供稳定财源。”


    “陛下,臣之方略,与首辅之策相辅相成。清丈、一条鞭法为‘梳’,梳理税基;转运司为‘笼’,笼住财权;盐铁专营为‘源’,开辟利源。如此,不过三年,广西必为朝廷之钱袋、粮仓,而不再是无底之洞、祸乱之源!”


    听完严起恒的策略,朱由榔心中大定。


    如今朝廷缺钱缺粮,灭了陈邦傅之后,接下来对广西全省不法士绅豪商,以及广西当地官员清剿抄家。


    再加上张同敞进行的香火劝捐一事,短时间内能获得大量钱粮。


    但这种抄家搞钱的事情,不是长久之计,朝廷需要稳定和长期的钱粮来源。


    而户部尚书严起恒所提的这些策略,才能真正以广西为根基,提供朝廷所需的稳定钱粮来源。


    战前方略以及战后策略确定,朱由榔松了口气,接下来只需要按部就班的进行。


    “国泰。”


    “奴婢在。”


    “通知朝廷各部,明日于辰时初召开朝会,凡在桂林所有臣子尽皆参与。”


    “诺。”


    随侍太监李国泰立即离开圜殿,命司礼监小太监前往鸿胪寺通知明天辰时初召开朝会一事。


    内阁众臣子以及三位大将也纷纷离去。


    随后朱由榔招来锦衣卫指挥使赵城。


    “赵城,今夜跑一趟广西三司衙门,将三司衙门上下官吏全部拿下,朕给你两天时间审讯,朕要在三日后以三司衙门与陈邦傅有勾结的官员脑袋祭旗。”


    “皇爷放心,臣明白。”


    “去吧。”
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