“债券？”李俞不懂。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ


    “就是借据。”


    陈善简单解释，


    “朝廷向他们借钱建城，约定五年还本付息。


    信阳建成后，地价必然暴涨，那些买了地、建了房的人赚得盆满钵满，朝廷的税收也会大增——还得起债！”


    邹普胜突然开口：“陛下，老臣有一问。”


    “太师请讲。”


    “如此大兴土木，必动用民夫数十万。若有人煽动，恐生民变。”


    邹普胜目光如炬，


    “且信阳地处前线，北边就是朱元璋的地盘。


    若他派兵骚扰，或细作混入工匠中破坏……”


    “所以朕要张将军去。”


    陈善看向张定边，


    “张爱卿，北方野战军调两个军进驻信阳周边，一为维持秩序，二为震慑吴军。


    工匠、民夫全部编组管理，十人一伍，百人一队，互相担保。


    锦衣卫会混入其中，监察异动。”


    张定边抱拳：


    “末将领命！只是……陛下真已决定定都信阳？


    此事是否应与群臣商议……”


    “今日叫你们来，就是商议。”


    陈善神色严肃，


    “但朕先表明态度：信阳建都，势在必行。


    这不是一时兴起，是三年来朕思虑再三的决定。


    武昌太小，应天太偏，天下之中，唯信阳最宜。”


    他走到窗前，推开窗户，春风吹入殿中：


    “诸位爱卿，你们可知朕要建的是怎样的大明？”


    众人肃立倾听。


    “不是重复汉唐，不是延续宋元。”


    陈善的声音在殿中回荡，


    “朕要建一个前所未有的王朝——百姓住砖瓦房，孩子有书读，商人自由经营。


    工匠发明创造，军队无敌天下，舰队远航四海！


    而这座都城，就是这一切的起点！”


    他转身，目光扫过每一个人：


    “所以，信阳新城，必须建！而且要快！


    要在三年内初具规模，五年内成为天下中心！”


    沈万三热血沸腾，第一个跪下：


    “臣沈万三，愿倾尽家财，支持陛下建城！”


    李俞也跪倒：


    “工部上下，必竭尽全力！”


    张昶苦笑：“户部……户部就是砸锅卖铁，也凑出钱来！”


    张必先深吸一口气：“丞相府会协调各部，全力推进。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ”


    邹普胜缓缓躬身：“老臣愿去信阳，坐镇督建。”


    张定边单膝跪地：“北方野战军，誓死保卫新城建设！”


    “好！”陈善扶起众人，“那朕就分派任务了——”


    陈善回到龙案前，指着图纸开始部署：


    “李俞，你的工部任务最重。”


    他看着工部尚书，


    “第一，调集天下能工巧匠——凡是擅长建筑、水利、冶炼的工匠，全部征召，待遇从优。


    第二，准备物料清单：需要多少砖石、木料、石灰、水泥，铁器，一个月内报给朕。


    第三，完善这张图纸——你是行家，看看排水系统怎么设计最合理，道路多宽最适宜，宫城、官署、民居的比例如何分配……给你十天，拿出详细规划！”


    李俞额头冒汗，但咬牙道：


    “臣领旨！只是……陛下，如此大城，工程浩繁，可否分阶段建设？


    先建宫城和主干道，再慢慢扩展……”


    “不。”


    陈善斩钉截铁，“要建就一次性规划到位，分期实施。


    但第一期必须包括：完整的城墙、主要街道、排水主干道、官署区、


    一片住宅示范区和商业街——要让天下人看到雏形，他们才肯投钱！”


    “臣明白了！”李俞躬身。


    “张昶。”


    陈善看向户部尚书，“你的任务有三。第一，核算国库能拿出多少现银、多少粮食。


    第二，设计‘信阳建设货币’的具体方案：面额分几种，利息怎么定，如何兑付。


    第三——也是最重要的——设计新城的税收政策。”


    张昶一愣：“税收？”


    “对。”


    陈善眼中闪着精光，


    “新城要有新税制。朕初步想法：商业税按营业额抽成，但前三年减半；


    房产税按房屋价值征收，但自有居住的宅邸有免征额；


    交易税只在大宗买卖时收取……


    具体你研究前朝税制，结合新城特点，拿出方案。”


    “臣……臣尽力。”


    张昶擦汗，


    “只是陛下，债券一事……若富户不买账怎么办？”


    “那就强制摊派。”


    陈善冷冷道，


    “告诉那些世家大户：买债券，是支持朝廷建设，将来新城有他们的好处。


    不买——锦衣卫会查查他们家的税交够了没有，地契合法不合法。”


    张昶倒吸一口凉气——这是明抢啊！


    沈万三却笑了：


    “张尚书多虑了。


    只要操作得当，债券不但有人买，还会抢着买。”


    众人看向他。


    “沈爱卿有何高见？”陈善问。


    沈万三躬身：


    “陛下，商人重利。


    五分年息已是不低，但更诱人的是‘隐形好处’。


    臣建议——债券分三等。一等债券，认购万贯以上者，可在新城商业街优先选地；


    二等债券，认购千贯以上者，可减免部分商业税；


    三等债券，百贯以下，纯吃利息。”


    他眼中闪着商人的精明：


    “另外，债券可以转让、买卖。


    新城建设消息传出后，债券价格必然上涨——早买的人转手就能赚差价。


    这些人精着呢，算得比谁都清楚。”


    陈善大笑：


    “好！沈爱卿，此事就交给你和张昶共同操办！


    你负责‘推销’，他负责‘发行’！”


    “臣领旨！”沈万三信心满满。


    “张必先。”


    陈善看向丞相，


    “你是总协调。工部要人，你协调各地抽调；


    户部要粮，你协调漕运；军队要驻防，你协调兵部。


    更重要的是——立法。”


    张必先肃然：“请陛下明示。”


    “新城要有新规矩。”


    陈善道，


    “起草《信阳新城建设管理条例》：工匠民夫的薪酬标准、工时规定、安全保障；商户买地建房的流程、规范；


    治安管理条令；环境卫生条例……


    总之，一切都要有法可依，避免混乱。”


    张必先点头：


    “臣明白。只是……征地补偿一事，最为棘手。


    信阳现有百姓虽不多，但总有祖产祖坟。若强征，恐失民心。”


    陈善看向邹普胜：“这就是太师的任务了。”


    邹普胜躬身：“老臣愿往。”


    “太师去信阳，任‘新城建设总督办’。”


    陈善正色道，


    “第一要务，就是征地补偿。朕的原则是：


    公平合理，绝不让百姓吃亏。现有房屋，按市价两倍补偿；


    田地，按三年收成价值补偿；祖坟，朝廷出钱迁葬，另择风水宝地。


    补偿款可以要现银，也可以要新城的‘宅基地指标’——将来新城建好，他们可以用指标换一块地自己建房。”


    邹普胜眼中闪过一丝惊讶——如此优厚的条件，前所未有。


    “但有一条。”


    陈善声音转冷，


    “凡是漫天要价、煽动闹事、阻挠建设的——以破坏国家大事论处，家产充公，人流放琼州。


    这件事，太师全权处理，可以先斩后奏。”


    “老臣……领旨。”


    邹普胜深深一躬。