“咚咚”两声沉闷的声响，这是安副部长第一次拍桌子，“王湘美同志，请你向大家解释一下，为什么明明距离更远、信息接收渠道更窄的环保部，能接收到美宜化工的消息，而你们省环保厅却对此一无所知？


    是真看不到、听不见？还是不敢看、不敢听？


    作为守护一省蓝天净土的部门，没有大无畏的斗争精神怎么能行？！


    省厅虽未批准复产，但对企业长期违规行为督导不力，对地方保护主义未能有效破除。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ


    责成王湘美同志向省委、省政府作深刻检查，环保厅内部开展作风整顿。”


    王湘美起身表态：“我接受批评，立即整改。”


    就在大家都以为，现场办公会开到这里，可以说是完美收官了，等着宣布散会呢。


    安副部长却扫视了一眼会议室，拿起桌上的纯净水，拧开瓶盖，一口气喝了好几口。


    “同志们，通过今天的这个案例，大家发现了什么问题没有？


    今天这个案例暴露了环保执法中的深层矛盾：执法监督不力、监管执法不周。


    环保执法存在左手监管右手的制度缺陷。


    大家讨论一下，要怎么样改变现在这种被动状态！”


    安副部长的话刚一落音，副省长王道平的眼神就看向了李怀节，那了然的眼神，显然是对李怀节有所误会。


    王副省长误会安副部长是李怀节请下来，专门给他站台要权的。


    面对这个千载难逢的良机，李怀节也顾不上王副省长的误会了。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ


    他举手发言道：“安部长、王省长，今天这个案例提醒了我们，在重大污染项目上的监管制度存在缺陷。


    为了赋予协调机构刚性权力，弥合监管制度缺陷，遏制地方保护力量，我建议，省委省政府赋予省生态文明协调办公室对重大污染项目的‘一票否决权’，避免此类事件重演。”


    野心不小啊！王道平打量了一眼正襟危坐的李怀节，这是想要从我这里先打开缺口。


    王道平在心里快速衡量着当前局势下，这个一票否决权的口子要不要给生态办开。


    很显然，省长程云山对政绩需求是刚性的，高经济增长率就是他最直接的追求。


    在这种情况下，牺牲环境资源自然在所难免。


    那么，自己这个分管环境的副省长是要承担巨大政治风险的。


    这次安副部长下来带队巡查，直奔现场的举措很难说不是给自己一个警示：渚州市分管的副市长都要被诫勉谈话并通报全省，自己这个分管的副省长这次可以不用担责，下次呢？


    所以，还是很有必要在环保问题上，给程省长的经济策略装一个制度的减速带！


    哪怕是为了自己的安全，也必须装。


    再者说，他王道平作为分管领导，有责任也有义务在发展与保护之间找到平衡点。


    想到这里，王副省长轻轻咳嗽了一声，清了清嗓子，声调高昂地说道：“安部长的批评一针见血，直接指出问题症结所在；


    怀节同志的建议很有现实意义，也有很高的可操作性。


    美宜化工的教训说明，环保协调不能只靠‘文来文往’。


    我同意在省级层面试点赋予生态办对严重违规项目的临时否决权。


    但是，与此同时，生态办也必须明确使用条件和监督机制，确保权力不被滥用。


    同志们，经济要发展，这事关国策；但是，环境保护更是直接关系到大家的生存基础。


    鼠目寸光、砸子孙后代饭碗的事情，我们不能做！”


    安副部长第一次露出笑容，他顺势支持：“王省长的意见很中肯，很有现实意义。


    李怀节同志的建议很好地弥补了制度上的缺陷，和部里正在探讨的观察员制度有异曲同工之妙。


    环保部支持衡北省探索制度创新，生态办的否决权可先从跨区域、跨部门的重污染项目审批开始试点，后续报省委审议通过。”


    这场现场办公会的结果就是：美宜化工立即停产，被罚款1.5亿元；


    渚州市环保局局长停职，副市长被问责；


    省环保厅厅长王湘美作全省通报检查。


    巡察组的处罚力度不可谓不大，处罚速度不可谓不快。


    至于会议最后，原则通过生态办试点“一票否决权”方案，则由李怀节牵头细化之后报省委批准。


    至于生态办能不能争取到这个特殊的权力，大家心里头没谱，毕竟形势就摆在这里。


    散会后，一行人在株洲市委食堂匆匆吃了一顿工作餐，随后连夜赶回星城。


    这次，安副部长没有邀请李怀节和他同车，而是按照行程安排，接受王副省长的全程陪同。


    车上，王副省长看似随意地问道：“安部长，您刚才在会上说的‘观察员制度’，怎么听着有些耳熟啊？”


    耳熟就对了！


    安副部长笑着解释道：“这个制度，部里斟酌了好长时间，现在讨论的是观察员的行政级别问题，应该很快就会实施了。”


    “一个观察员的政治身份，总不可能要到厅级吧？政治身份太高，并不能直接接触基层，那还观察个什么？！”


    “呵呵！”安副部长笑着反问了一句，“就拿今天这个案例打比方，县处级能接触得到美宜化工集团违规复工的信息吗？


    如果一名观察员连正确的信息来源都没有，这个观察员更不好当！


    我告诉你，这个观察员的行政级别，部里大多数同志认为，必须到厅局级，最好还是正厅级。


    只有这样，才能更好地有效利用观察员的政治资源，来为环保事业服务！”


    王道平听到安副部长这样说，心中没来由的想到了李怀节，环保部的观察员会不会他呢？


    如果是李怀节，生态办就不再是一个弱势到可有可无的协调机构了。


    在环保方面的话语权，生态办甚至不会比环保厅低太多。


    一个强势的生态办，符合自己的利益吗？


    王道平把这个问题放在心里头，准备在合适的时间里，仔细斟酌要怎么和李怀节相处。