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第339章 定发展战略

    到即墨县后,赖小栓与等候在此的各县班子见了面,举行了简单宴会,第二天便召开工作会议。地址发布邮箱 ltxsbǎ@GMAIL.COM


    这时候塞国一个县通常有八到十个县局,如:工商局、税务局、农业局、林业局、卫生局、教育局、巡捕局、安全局等。


    有的局如交通、防疫只到府一级,法院也因为人才短缺,无法覆盖各县,除非一些经济发达的县,否则老百姓打官司都要去府城。


    县令的大多职权被专业部门分解,所以配套的只有个县衙办公室。县局编制设正副局长各一位,干事以两位居多,这样全县在编人员在35至50人的范围。


    目前莱州府的官员还没配齐,就连县令还缺一位,正是即墨县的县令,因为知府在这儿,所以赖小栓只能先兼管即墨县的地方事务。


    县局的缺口更大,因为租界这边还算是战区,又离本土老远,愿意主动来的人不多,选官、调官都需要时间,赖小栓也无能为力。


    好在有个大明降官叫孙升的,担任高密知县。各府都有这么一位,算是给新知府配的本地参政,以免搞些水土不服的政策,贻笑大方。


    赖小栓定下调子,各县当下的首要任务是编户齐民,丈量田亩,以及财产保全。


    之前有田有房的,只要手里有前官府的契书,租界都认可,不过要更换塞国的文本。这样可以迅速安定居民的民心,是出于维稳的需要。


    至于各地来的流民就纳入官府统一管理,具体就是统统编入生产队,开垦荒地或无主之地。


    这套东西赖小栓最熟悉,还带来成册的【生产队管理章程】,分发给各县作参考。


    山东是农业大省,也是人口大省。洪武朝时期山东人口已经超过500万,乃是北方第一人口大省,而东三府的人口又占到六成。发布页Ltxsdz…℃〇M


    但靖难之役期间,山东被祸祸的够呛,人口锐减。朱棣还从山东移民一部分充填人口更少的河北河南,结果导致现在山东只有200多万人,东三府有个100多万。


    不过自从塞国人来了之后,别看山东各地爆发战乱,但这里有粮食吃啊,所以又从河南河北回流了不少人。


    百多万人口不算少了,那么大的迪化行省,怕是也就这么点儿人。


    落实完第一步,紧跟着就是恢复生产,发展经济。


    这块儿赖小栓还是先倾听了张升这个坐地户的意见,据张升说,山东的农作物主产还是小麦,此外就是高粱、棉花、桑树这些。


    赖小栓提出了自己的想法,他认为莱州南北通透,南出东海,北临渤海,长远看,肯定要走海上贸易这条路的。


    我塞海上势力无俦,造船技术发展飞速,从台湾到山东之间的大规模贸易往来必然成为趋势。


    其中主要的大宗商品就有大米和白糖,而租界也会成为塞国向大明出口的重要窗口。


    这种情况下,山东的农业结构应该有所调整,比如油料作物花生、玉米这些是不是能在山东大范围推广?


    因为产量高,产值大,总比苦哈哈种小麦强。


    知府大人既然发话了,甭管内行外行,下官也没人唱反调。


    但这也要考验知府大人的人脉了,谁出主意谁干活,要搞定种子、技术、专家、农机等等,只能看赖知府的本事。


    好在这些年赖小栓有船厂的工作经历,又在官府做事,也认识了一些人,比如刚调到台北的胡鲜云。


    通过他应该能把陶氏益农的人请过来,无非写几封信的事情。现在还多了一条通信网络,就是疍民的鸬鹚邮局。


    疍民训练的鸬鹚能三天三夜不着陆,在海上送信比信鸽还好使。他们还有防泄密的蜡丸,若是遇到暴力拆解,会发生自然,将信烧毁。


    不过这个秘密渠道是危急时刻才能启用,日常往来信件不能用。


    再往后的事情,并不急于一时,遣走各县官,赖小栓开始思考长久战略。


    他这人脑子活,在船厂时学了很多机械加工的知识。后来在府衙工作,更是长期坚持读书读报,虽没去过塞国,但眼界还是开阔了许多。


    赴任之前,他接到吏部和工部并行的文件,指导在租界可以开展地产和食盐两大产业。


    前者说白了就是炒地皮,自从石油热开始,塞国官府对此可是很热衷的。


    因为来钱快,且多。


    租界应该会对明朝的商人有很大吸引力,能不能吸引大规模的移民和投资,很大程度上要看未来两国政策走向,尚有很大不确定性。


    况且还有个大前提,你得具备一定的基础,总不能拿块烂泥地就想卖出天价吧?


    食盐这块就是想利用塞国的技术,碾压大明的市场。目前看,还是有些一厢情愿了,大明的盐商势力很大,不是那么容易对付的。


    所以赖小栓最想搞的是海洋渔业,以及围绕渔业进行加工的轻工业。


    但最大的问题是,没有低温冷藏技术。


    有书友说了,这个我熟啊,硝石制冰嘛。


    硝石是可以制冰,但你让它冻个成吨的冰块试试?肯定不现实嘛。


    赖知府毕竟没上过科班,未必懂得硝石制冰,但他知道打广告啊。


    他很快想起自己在台湾时认识的一位记者朋友,是【老农时报】的副总编冯业成。


    当时冯总编报道了台湾的水稻、甘蔗、香蕉等种植的情况,大肆鼓吹了垦殖公司生产队取得的成就。


    据说这个【老农时报】是老仙刘学勤钦点办下的,后面有总山背景,所以总督府派人专程接待,还全程陪同,赖小栓就是那个陪同。


    后来冯总编还给他送了本老农时报的合订本,赖小栓还认真看了,第一篇就有老仙悬赏的一个对联,什么“山东落花生花落山东”,他还以为山东遍地是花生呢,结果一问张升,根本没人种。


    敢情当初老仙煞费苦心,媚眼抛给了瞎子!


    这也算咱们国人的一大文化特点,说话含蓄,有时候要让别人猜,也说不清是好还是不好。


    不过一个新作物引种也没那么简单的,需要一个反复验证的周期。


    张升又道:“也曾有人引种试种,其味甘美,然生啖有油,多吃下泄,故官府未曾推行。”


    甚至还有人因食用花生而中毒,这应该是黄曲霉的缘故,时人并不知晓。


    言归正传,赖小栓还是给冯业成写了信,替莱州府在老农时报上做了整版的招商广告。


    内容主要是说莱州租界是投资热土,诚邀社会各界前来考察、投资。凡是在莱州投资工厂,官府免费提供土地,免三年所得税!


    如果有资金缺口,官府可通过投资者过往的信用评定,提供一定的银行贷款担保。


    这里其实有些超纲了,贷款担保先不说,所得税这块按例只给地方提留一半,其余需上缴国库的。


    要说还是年轻官员有闯劲,敢想敢干。若是换个老成些的,定不会如此孟浪。


    第二条广告则更为引爆眼球:求热天制冰的技术,须得能够工业化、连续生产。若有应援,核实后官府提供一万元 奖金!


    并允诺帮助其在租界建厂,享受三年免税的待遇。


    消息一出,引得塞国科研工作者摩拳擦掌。一万元啊,不少了!
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