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第78章 全域对标,旧势断根

    省委文件下发后第一周,十三个地市全部动了起来。发布页Ltxsdz…℃〇M


    没有“坚决贯彻”的表态稿,没有集中学习的摆拍照。


    林城和吕州的操作细则被拆成四百三十二个执行节点,项目受理、风险核验、异议备案、容错复核,逐项嵌入系统。


    县里不能只上传照片,地市不能只汇总报表。


    省专班不看完成率,只抽原始凭证。


    过去十七个县共用一张培训合影的日子,彻底过去了。


    祁同伟坐在改革协调办公室,面前摊着各地市递上来的第一轮执行反馈。


    东源县主动撤销了三项层层加码的土政策。


    安河县两万元的校舍维修,当天走完简易程序——那位跑了七趟的校长,第二天就在屋顶下看见了施工队。


    周书语把一份统计摘要递过来。


    “此前躺平的干部开始主动提问题了,因为问题提得准可以记成绩,指令有冲突可以留痕备案,依规履职出现正常偏差还有省级复核兜底。”


    祁同伟翻到企业端那页。


    过去靠饭局、介绍信和老领导招呼拿项目的公司,纷纷清理关联企业,补齐用工账户,公开实际控制人。


    几家拒绝整改的空壳公司已经失去投标资格。


    有人在商会里抱怨,说以后做生意连杯酒都不能喝了。


    高小琴当场纠正:“酒可以喝,单可以买,项目不聊。”


    一句话,桌上安静了。


    第八天,全省首轮抽查结果汇总到祁同伟桌面。


    新增项目平均审批时间下降百分之十九,小额民生项目材料减少百分之三十七,工程欠薪投诉下降百分之二十四,首次参与省内公开项目的中小企业增加了一百六十七家。


    数据刚送进省委,一封联名信也到了。


    六十三个签名。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M


    其中九名退休厅级干部,两名曾经进入省委班子。


    标题很重——《关于防止过度革新动摇汉东治理根基的紧急建议》。


    祁同伟把联名信从头读到尾。


    措辞考究,引经据典,最后一条直接点了他的名字:“个别年轻干部急于求成,轻视历史经验,不懂守成之道,不宜继续独立统筹全省改革。”


    他把信放下,没说话。


    周书语问:“怎么应对?”


    “不用应对。”祁同伟合上文件夹,“该说的话,留到座谈会上说。”


    三天后,省委老干部座谈会。


    省委、省政府班子成员全部到场。


    刘宏明坐在主位,没有先定调。


    赵立春端着茶杯,也没开口。


    退休老干部郭崇山第一个发言。


    他七十二岁,在汉东干了一辈子,当过地市委书记,进过省委班子,退休八年,从没在公开场合对现任领导说过一句重话。


    今天他开口了。


    “过去汉东办大事,靠的是信任,是协调,是老同志带新同志。”


    他看向祁同伟,目光里不全是敌意,更像是一种被时代甩下后的不甘。


    “现在什么都要上系统,什么都要留痕。干部之间连一句话都不敢说,这叫治理吗?”


    “祁同伟同志,你年轻,有冲劲。但把几十年的路全说成错路,不合适。”


    几名老干部跟着点头。


    另一人敲了敲联名信:“改革不是拆房子,承重墙不能乱动。你今天查饭局,明天查招呼,后天是不是连老同志提个建议也要登记备案?”


    会场里的目光落在祁同伟身上。


    这不是数据质询,是资格施压。


    祁同伟打开面前的文件,没有急着反驳。


    “各位老领导,我说三句话。”


    “第一,汉东过去的发展不会因为今天改革就被否定。第二,老同志的经验应该尊重。第三,任何经验都不能代替现行制度。”


    郭崇山的手指在桌面上轻轻叩了两下。


    “你还是认为,过去的人情协调都是错的?”


    “不是。”


    祁同伟调出第一组数据。


    “过去一个月,全省登记改革异议一千七百六十二项,其中一千三百零九项被采纳或部分采纳。”


    “干部敢提意见,不叫人人自保。只敢在饭桌上提、不敢在文件上写,才叫没有担当。”


    第二组数据。


    全省七十二个小额民生项目因取消层层加码提前开工,十一处饮水管道恢复供水,九所学校完成紧急维修。


    祁同伟看着对面。


    “如果所谓守成,是让群众多等半个月,让企业多跑六趟,让干部必须找到熟人才办得成事——这种成,我守不了。”


    郭崇山沉了沉声:“规矩之外,也要讲感情。”


    “当然要讲。”


    祁同伟合上文件。


    “干部生病,可以探望。老同志生活困难,可以照顾。地方发展遇到难题,也可以请各位建言。”


    “但工程给谁、项目怎么批、谁能绕过审核,不是感情,是公权。”


    会场安静了几秒。


    祁同伟继续:“人情可以留在饭桌上,权力必须留在制度里。这不是针对哪一位老同志,是为了让以后任何人坐到这个位置,都不能凭一通电话改变规则。”


    郭崇山的表情不是愤怒,是一种被堵死了退路的沉默。


    他当了一辈子的协调者,靠的就是那通电话的分量。


    “你说了这么多,怎么证明改革没有伤害稳定?”


    第三块屏幕亮起。


    全省重点项目投资保持增长,新增正常经营企业没有一家因改革停产,农民工工资按月到账率提升八个百分点,改革试点地区群体性投诉下降百分之三十一。


    祁同伟没有提高声音。


    “法理上,所有措施经过合法性审查。情理上,基层留了异议、容错和复核出口。实绩上,项目没停,就业没降,群众办事更快。”


    “如果这叫动摇根基,我想请各位老领导告诉我——动摇的到底是汉东的根基,还是少数人不打招呼就办不成事的习惯?”


    没人接话。


    刘宏明放下钢笔。


    “同伟同志的话重了一些,但道理没有错。省委研究过,全域改革方向不变,统筹机制不变,考核标准不变。”


    赵立春跟了一句:“谁认为改革影响发展,拿项目和数据来说。只谈资格不谈事实,政府没法照办。”


    陈建明翻开审查报告:“城建、交通、财政、司法部门已完成复核,现行体系没有突破法定权限。”


    省委班子逐一表态,联名信被正式驳回。


    田国富最后拿出一份关系图。


    “还有一个情况,需要向各位老同志说明。”


    “六十三个签名中,有十一人承认没有看过全文。联名信模板来自此前操控虚假培训和网络剪辑的同一家咨询机构,这家机构关联九家工程企业、三家文旅公司。”


    他没有点名。


    “正常建议我们欢迎。借老同志的威望为利益链施压,性质就变了。”


    郭崇山盯着那张关系图看了很久。


    他缓缓收回放在联名信上的手,没有再说话。


    会议结束前,刘宏明当众作出决定。


    全省改革标准体系正式转为长期制度,任何单位不得以座谈、联名、口头协调等形式干预具体项目审批。


    汉东沿用数十年的人情理政规则,从这一天起被堵住了最后一道明门。
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