正月初八,春节长假后的第一个工作日。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M
汉江市委大楼里还弥漫着淡淡的年味儿——走廊里摆着的年桔挂着红封,办公室门上贴着倒“福”,互相拜年的寒暄声此起彼伏。但走进三楼常委会议室,气氛立刻严肃起来。
上午九点整,十三名常委悉数到场。
市委书记宋江坐在主位,面前摊开的不是惯常的会议资料,而是一份装订成册的《第七届世界军人运动会汉江市筹备工作总体方案》,封面是鲜红的“绝密”字样。
“同志们,新年好。”宋江开口,声音不大但字字清晰,“按惯例今天该是收心会,但时间不等人。军体会倒计时265天,我们没时间慢慢收心。所以今天的常委会,只一个议题——同心协力,办好军体会。”
他顿了顿,目光扫过在座每个人:“这是当前全市最大的政治任务,也是必须完成的硬任务。年前方案定了,年后就要全面开工。今天,我们要把每个环节、每个节点、每个责任都砸实。”
常务副市长周明宇首先汇报。这位分管城建和重点工程的副市长年近53,头发已花白,但汇报起来条理清晰:“按照‘节俭办赛、高效利用’原则,我们最终确定了十一个场馆的改造方案。分布上——”他调出投影地图,“屯口区四个,文岭区两个,黄江区三个,云州区两个。”
激光笔的红点在地图上移动:“最关键的是屯口体育中心,这里将承担开幕式、闭幕式和田径、游泳等核心项目。地址发布邮箱 ltxsbǎ@GMAIL.COM主场馆需要整体翻新,包括更换全部五万个座椅、升级照明音响系统、改造贵宾区和媒体中心。工程量最大,技术难度最高。”
他翻到下一页:“文岭射击馆需要增加二十个靶位,黄江篮球馆要改造出两块符合国际标准的比赛场地,云州水上中心要新建跳台和出发台……”一项项列下来,十一个场馆,二十七项主要改造工程,工期都要求在六月底前完工。
“时间够吗?”市委副书记姚小辉问。
“二十四小时三班倒,够。”周明宇语气坚定,“我们已经和七家大型建筑企业达成意向,正月初十全部进场。关键是要做好交通疏导和噪声控制——这些场馆都在市区,施工不能太扰民。”
接着是市长韩青山汇报资金情况。这位老市长戴着老花镜,念着稿子但不时抬头补充:“省里专项资金三个亿,中央补助三个亿,市财政配套四个亿,共计十亿元已经全部到位,设立了专门账户,专款专用。”
他话锋一转:“顺便汇报一下市财政债务化解进展。去年全年,我们通过压减一般性支出、盘活存量资产、争取债券置换等方式,化解政府性债务380亿元。按照宋书记要求的时间节点,今年底前可以再化解两百亿左右,确保明年上半年实现市政府直接债务基本清零。”
会议室里响起轻微的议论声。这个速度比省里要求的提前了半年。
“青山同志,压减支出会不会影响民生?”有常委问。
“有保有压。”韩青山早有准备,“我们压的是三公经费、楼堂馆所建设经费、论坛庆典经费这些非刚性支出。教育、医疗、养老、低保等民生支出,去年反而增长了百分之八点三。”
宋江一直认真听着,不时在笔记本上记录。等两人汇报完,他开口了:“资金和工程安排我都同意。但强调三点:
第一,工程质量是生命线,不能因为赶工期降低标准,所有材料、工艺必须对标国际;
第二,资金使用要全程审计,每一分钱花在哪儿都要有据可查;
第三,施工期间尽量减少对市民生活的影响,特别是屯口主场馆周边,交通组织方案要提前公示。”
他看向宣传部长:“宣传工作要跟上。军体会不仅是赛事,更是展示汉江形象的机会。从今天起,市属媒体要开辟专栏,定期报道筹备进展,让市民知情、理解、支持。”
常委会开到十一点半。散会时,宋江叫住韩青山和周明宇:“你们留一下。”
三人回到宋江办公室,秘书已经泡好了茶。刚坐下,白天波匆匆进来,手里拿着一份刚收到的传真。
“书记,急件。国办刚发的。”
宋江接过一看,文件标题是《关于进一步规范地方政府债务管理切实防范化解财政风险的通知》,发文机关是国务院办公厅,会签单位有财政部、国家发改委、国家统计局、审计署等七八个部委。
他快速浏览。文件措辞严厉:“……一些地方政府债务规模过大、增长过快,已经严重影响正常工作运转和经济社会持续健康发展,损害政府公信力……各地要切实承担主体责任,将政府债务清理化解作为‘一把手’工程……中央不搞‘一刀切’,不直接干预地方具体化解方式,但将把债务管理情况纳入地方主要领导年度考核……”
翻到附件,是一张表格模板,要求各省按月上报债务化解进展,包括化解方式、金额、资金来源等。
“来得真是时候。”宋江苦笑,把文件递给韩青山和周明宇,“看看,债务清理从‘重要工作’升级为‘政治任务’了。”
韩青山看完,眉头紧锁:“中央这次动真格了。把债务管理和干部考核直接挂钩,这在以前没有过。”
“所以我们的化债工作不仅要干,还要干出成效、干出经验。”宋江说,“青山同志,你组织财政局,按照文件要求,把我们市的做法系统总结一下。特别是那个‘资产证券化+产业导入’的模式,要提炼成可复制推广的经验。”
周明宇有些担忧:“书记,军体会场馆改造十个亿,虽然专款专用,但会不会被外界解读为‘一边还债一边大搞建设’?”
“问得好。”宋江点头,“所以我们要做好两篇文章:一是说明场馆改造是‘节俭办赛’,比新建节省了二十多亿;二是说明化债和办赛的资金来源是两条线,互不挤占。这个解释工作,宣传部门要提前准备。”
正说着,宋江的手机响了。是省委办公厅主任打来的:“宋书记,王书记通知,下午三点召开省委紧急常委会,专题研究债务清理工作。请您准时参加。”
挂了电话,三人对视一眼。
“山雨欲来啊。”韩青山叹道。