下午两点五十，宋江提前十分钟走进省委常委会议室。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ


    里面已经到了五六个人，都在低声交谈，气氛明显比往常凝重。


    三点整，王维波和李平江并肩走进来。王维波手里拿着那份国办文件，脸色严肃。


    “文件大家都收到了吧？”他开门见山，“今天这个会，只研究一件事——怎么落实中央要求，打赢债务化解攻坚战。”


    李平江补充：“我先说个背景。这份文件是经过最高层审议的。去年全国地方政府债务总量摸出来了，数字触目惊心。中央的态度很明确：不能再拖，不能再捂，必须用几年时间把风险降下来。”


    会议按照惯例，先由相关部门汇报。


    财政厅长汇报了全省债务总体情况：截至去年底，全省政府债务余额1.2万亿亿元，其中隐性债务占四成。“压力最大的有三个市：汉江、宁乡、楚州。但汉江化解进度最快，宁乡新班子到位后也在加快。”


    发改委主任汇报了化债与发展的关系：“单纯的化债不行，必须和发展结合起来。我们的思路是，通过高质量发展创造更多税源，用增量消化存量。比如汉江的军体会，虽然短期有投入，但长期能带动旅游、会展、体育产业，是优质投资。”


    审计厅长汇报了监督情况：“审计发现的主要问题，


    一是决策程序不规范，很多债务项目没有充分论证；


    二是资金监管不到位，存在挪用、闲置现象；


    三是化债方式单一，过度依赖借新还旧。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ”


    每人发言十分钟。最后轮到宋江。


    “书记、省长，各位同志，”他翻开笔记本，“我主要汇报两方面。第一，军体会筹备进展。今天上午市委常委会专题研究，十一个场馆改造工程正月初十全面开工，六月底前完工，八月底前完成测试赛。我们有信心按期保质完成任务。”


    他顿了顿：“第二，关于债务化解。汉江的做法可以概括为‘三管齐下’：


    一是‘止血’，坚决遏制新增隐性债务，所有政府投资项目必须经过财政承受能力评估；


    二是‘消肿’，通过预算统筹、资产盘活等方式，化解存量债务；


    三是‘造血’，通过优化营商环境、培育新动能，增强财政可持续性。”


    王维波听得认真，不时点头。等宋江讲完，他看向组织部长李振华和纪委书记洪泽涛：“你们二位，从干部管理和监督执纪角度，说说看法。”


    李振华清了清嗓子：“组织部门考虑，可以把债务化解成效纳入领导干部年度考核指标体系，作为评优评先、选拔任用的重要参考。对化债不力的，该调整的要调整。”


    洪泽涛接着说：“纪委要加强对化债工作的监督。重点查处在债务形成过程中的违规决策、利益输送问题，以及在化债过程中弄虚作假、虚报进度的问题。最近我们就查处了楚州市一起案例——为了完成化债任务，虚报资产处置收入，相关责任人已经立案。”


    会议开了两个半小时。最后王维波总结：“今天的会明确了三件事：


    第一，债务化解是硬任务，没有任何讨价还价的余地；


    第二，要坚持‘一地一策’，不搞简单化；


    第三，要处理好化债和发展的关系，不能因为化债影响正常工作和民生改善。”


    他特别看向宋江：“汉江要扛起两面旗——一面是军体会筹备，要办出水平、办出特色；一面是债务化解，要出经验、出模式。省委对汉江寄予厚望。”


    一周后，正月十六，全省年度经济工作会议在汉江大礼堂召开。


    能容纳八百人的礼堂座无虚席。前排是各地市党政一把手、省直部门主要负责人，后面是各县（市、区）主要领导和重点企业代表。主席台上，省领导悉数就座。


    上午九点，李平江省长主持会议开场：“同志们，新春伊始，我们召开全省经济工作会议，主要任务是分析形势、部署工作、压实责任。今年是实施‘十四五’规划的关键之年，也是我省推动高质量发展、防范化解重大风险的重要一年。”


    他简要回顾了去年经济工作：“全省GDP达到6.8亿，增速处于合理区间，但也要清醒看到问题——地方政府债务负担较重，部分行业增长乏力，转型升级任务艰巨……”


    接着是典型发言。汉江、宁乡、楚州三个市分别汇报了今年的工作思路。


    韩青山代表汉江发言，重点讲了军体会筹备和债务化解“双线作战”的安排。新任宁乡市委书记前云峰的发言充满锐气：“宁乡今年的核心任务就是‘卸包袱、轻装上阵’，确保年底债务规模压减百分之三十以上。”楚州市长的发言则略显沉重，坦言“化债压力巨大，请求省里给予政策支持”。


    典型发言后，进入核心环节——签署目标责任书。


    工作人员搬上来一张铺着红布的长桌，上面整齐摆放着十六份责任书。李平江站起身：“下面，请各地市党政主要负责同志，上台签署《2024年度经济社会发展目标责任书》。”


    音乐声中，十六个地市的书记、市长依次上台。责任书内容各有侧重，但都包含了经济增长、债务化解、安全生产、环境保护等核心指标。每签一份，台下就响起一阵掌声。


    签完字，王维波书记做总结讲话。他站在讲台前，没有用稿子，声音通过音响传遍礼堂：“刚才，十六份责任书签下去了。这不是形式，是军令状。签了字，就要认账；定了目标，就要完成。”


    他话锋一转：“我知道，有些同志觉得压力大。债务要化，发展要抓，民生要保，哪头都不轻松。但同志们想想，当年我们搞改革、搞开放，压力大不大？我们搞脱贫攻坚，压力大不大？哪一次不是顶着压力干出来的？”


    礼堂里鸦雀无声。


    “省委的态度很明确，”王维波声音提高，“支持干事创业的，问责不作为乱作为的。债务化解，省里会给予政策支持，但主体责任在地方；高质量发展，省里会创造条件，但主要靠各地自己闯。军体会筹备，汉江要扛起主责，全省都要支持。”


    他最后说：“一年之计在于春。今天的会就是发令枪。希望各地各部门迅速行动，把各项工作抓实抓细。年底，我们要拿着责任书，一笔一笔对账！”